主题发布:2026年全国知识产权宣传周聚焦新兴领域与“新质生产力”
2026年3月30日,全国知识产权宣传周活动组委会发出通知,决定于4月20日至26日组织开展主题为“加强新兴领域知识产权保护 加快新质生产力发展”的2026年全国知识产权宣传周活动。这是继2024年“知识产权转化运用促进高质量发展”和2025年“知识产权与人工智能”之后,宣传周主题的又一次深化升级,体现了知识产权工作重心向新兴领域和新质生产力的战略转向。
一、主题内涵:两大关键词的战略关联
此次宣传周主题包含两个核心关键词——“新兴领域知识产权保护”与“新质生产力发展”。二者之间存在着深刻的内在逻辑关联。
新兴领域是新一轮科技革命和产业变革的必争之地,也是培育新质生产力、孕育发展新动能的主战场。2026年政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”,标志着我国在人工智能与数字经济融合发展的战略部署进入新阶段。报告还明确提出,将充分发挥数据要素、知识产权等无形资产作用,培育壮大新兴产业和未来产业,实施产业创新工程,鼓励央企国企带头开放应用场景,打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。
新质生产力与智能经济新形态之间存在深刻的内在关联。新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力,其核心标志是全要素生产率的大幅提升。知识产权是激励创新的制度基石,也是国际竞争的关键筹码,其规则能否及时回应新兴领域的发展需求,直接决定我国能否在全球科技博弈中赢得主动。
二、宣传重点:四个维度的系统部署
根据组委会发布的通知,本次宣传周活动围绕四个重点方向展开:
一是宣传习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述精神,宣传各地区、各部门牢固树立“保护知识产权就是保护创新”的工作理念,充分展示党的创新理论在知识产权领域落地落实的生动场景。
二是宣传知识产权事业高质量发展成就,全面宣传展示“十四五”时期党领导知识产权事业取得的重大成就、发生的深刻变革,进一步突出高质量发展导向,引导各地区、各部门高标准谋划推进“十五五”知识产权各项工作。
三是宣传新兴领域知识产权保护实践,激发创新动能。深入宣传知识产权与新兴领域创新发展的关系,讲清讲透知识产权在新兴领域保护发明创造、促进产业创新、激发文化创意、助力品牌创建中的重要作用。同时,宣传推动完善新兴领域知识产权国际规则制定,加快新质生产力发展方面的实践探索和创新举措,引导各地区、各部门把知识产权制度作为激励创新的基本保障。
四是宣传知识产权与国计民生的密切关系,深入宣传“知识产权保护工作关系人民生活幸福”,讲好通过严格知识产权保护增强人民群众获得感、幸福感、安全感的生动故事。
三、制度供给:新兴领域知识产权保护的规则演进
知识产权在新兴领域的制度供给正在加速推进。2026年1月1日起施行的新修改《专利审查指南》首次以人工智能、大数据为主题设立专门章节,明确规定人工智能相关的数据获取、规则设置等技术方案的实施都应符合法定要求,为算法类专利审查提供了明确的制度依据。
与此同时,国家知识产权局办公室2026年度课题申报方向中明确将“完善新兴领域知识产权保护制度研究”和“人工智能与知识产权制度变革研究”列为重点研究方向,显示出政策制定层面正在系统推进新兴领域知识产权规则的完善。
在司法层面,最高人民法院于2026年4月4日发布了反不正当竞争典型案例,涉及仿冒混淆、侵害技术秘密、商业诋毁、网络不正当竞争行为的认定,广泛涉及电商平台、养车服务等线上线下产业领域,以及人工智能、直播平台等新技术新业态。这些案例为新兴领域的知识产权保护提供了重要的司法指引。
新兴领域知识产权侵权行为具有技术门槛高、隐蔽性强、常跨国境等特点,对保护效能提出了更高要求。有专家指出,必须打通行政、司法、仲裁、调解等各环节,构建全链条保护体系,运用大数据、区块链等技术手段对网络侵权、源代码窃取等侵权行为实现监测预警和快速打击。
四、地方探索:从陕西到广东的实践布局
在2026年全国知识产权宣传周启动前夕,多个省份已围绕新兴领域知识产权保护进行了系统性部署。
陕西省于2026年1月印发了《关于加强新兴领域知识产权保护工作指引》,聚焦发展新质生产力,针对人工智能、生物医药、新能源、新材料、数字经济等新兴领域,通过健全保护规则、强化协同治理、促进转化运用,切实强化知识产权保护。该工作指引明确,到2026年底,全省新兴领域快速审查服务覆盖面显著扩大,协同保护机制更加健全顺畅,海外维权支撑体系发挥效能,有力支撑西部示范知识产权强省建设和新质生产力发展。
广东省于3月底印发2026年知识产权工作要点,聚焦赋能新质生产力发展和粤港澳大湾区建设,部署了11个方面61项重点工作任务,推动“十五五”全省知识产权工作开好局起好步。
山西省于3月发布了《关于加强新兴领域知识产权保护工作的意见》,提出到2026年底新兴领域知识产权保护工作取得明显成效,协同保护机制更加健全顺畅,创新主体知识产权保护意识显著增强,有力支撑知识产权强省建设和新质生产力发展。
辽宁省印发了《2026年度知识产权“亮剑护航”专项执法保护行动方案》,将加强新兴领域知识产权执法保护列为首要任务,明确提出加大对人工智能、高端装备、生物医药、数字经济、绿色低碳等战略性新兴产业的知识产权保护力度。
南京市印发了2026年全市知识产权工作要点,重点聚焦数智转型,探索新兴领域知识产权规则,推动知识产权高质量创造,并实施重点产业知识产权赋能计划,支持高价值专利培育。
这些地方实践充分表明,从中央到地方,知识产权保护工作正加速向新兴领域延伸,政策体系日趋完善。
五、国际视野:新兴领域知识产权全球治理
新兴领域知识产权保护不仅是国内议题,也是国际知识产权治理的重要议题。本次宣传周明确提出,要“推动完善新兴领域知识产权国际规则制定”。
值得注意的是,在2025年10月举行的中国知识产权保护高层论坛上,世界知识产权组织助理总干事夏目健一郎出席并致辞,该论坛主题即为“机遇与挑战:人工智能背景下的知识产权治理”。这一主题与2026年宣传周主题形成呼应,反映了中国在国际知识产权治理中日益重要的角色。
在海外维权方面,陕西等地已明确提出要建立健全海外知识产权纠纷应对指导与维权援助机制,为本土企业“走出去”提供信息支持和专业服务。随着中国企业全球化布局加速,新兴领域的海外知识产权保护能力建设正成为政策关注的焦点。
六、宣传周意义:从主题升级看战略重心转移
纵观近三年全国知识产权宣传周主题演变,可以清晰地看出政策重心的战略转移轨迹:
2024年:主题为“知识产权转化运用促进高质量发展”,聚焦知识产权从“权利获取”向“价值实现”的转化环节。
2025年:主题为“知识产权与人工智能”,聚焦人工智能技术浪潮带来的知识产权新议题。
2026年:主题为“加强新兴领域知识产权保护 加快新质生产力发展”,将保护对象从单一领域扩展至整个新兴领域集群,并将知识产权保护与发展新质生产力这一国家战略目标直接挂钩。
这一主题演进脉络清晰展现了我国知识产权工作从“确权—转化—保护”到“服务新质生产力”的战略升级路径。
此次宣传周活动由国家知识产权局、中央宣传部、市场监管总局三部门牵头,会同多个部门单位共同组织,将于4月20日至26日在全国范围内同步开展。活动将通过多种方式广泛开展知识产权宣传普及,增强工作的针对性和实效性,扩大宣传周在全国的影响力、覆盖面和参与度。在人工智能浪潮和新质生产力发展战略交汇的时代背景下,2026年全国知识产权宣传周有望成为一次集中展示我国新兴领域知识产权保护成就、凝聚全社会创新共识的重要契机。