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PPH试点延长:为创新出海与全球知识产权协同注入长效动力

2025年末,国家知识产权局宣布中美欧日韩五局专利审查高速路(PPH)试点延长三年至2029年,中捷PPH试点同步延长三年至2028年,这一决策在全球创新格局深度调整、中国企业出海进入高质量发展阶段的背景下,具有多重战略价值。自2011年启动首项PPH试点以来,我国已与35个国家或地区的专利审查机构建立合作,覆盖86个国家,形成了多层次、广覆盖的专利审查国际协作网络。此次核心试点项目的延长,不仅是对现有协作成果的巩固,更将为创新主体赋能、知识产权强国建设和全球治理协作注入持久动力。


一、赋能企业出海:破解海外专利布局“效率困局”与“风险难题”


对于出海企业而言,专利授权的时效性直接决定其市场竞争主动权。传统海外专利申请往往需要两年甚至更长时间才能获得授权,严重迟滞了企业在海外市场的拓展节奏,尤其在高新技术领域,技术迭代周期短,延迟授权可能导致创新成果错失商业化窗口期。PPH通过审查机构间的工作共享机制,让申请人可凭借在先申请局的可授权意见,在后续申请局获得优先审查,大幅压缩审查周期。数据显示,2023年中国向美国递交的PPH请求达2967件,通过该通道获得第一次审查意见的时间可缩短至3个月内,授权率更是高达88.3%,这种“高效+高成功率”的双重优势,将随着试点延长持续惠及企业。


更重要的是,PPH有效降低了企业海外知识产权风险。当前,中国企业海外扩张频繁遭遇专利侵权诉讼与“337调查”等挑战,从DVD专利费争议到新能源行业的技术壁垒,诸多案例印证了海外专利保护的重要性。正如北京师范大学刘德良教授所言,PPH助力企业快速获得海外专利权,使其在市场竞争中拥有明确的权利边界,既能有效规避无意侵权风险,也能在遭遇恶意诉讼时掌握维权主动权。尤其对于生物医药、高端制造等专利密集型行业,延长试点将为其全球化研发与商业化布局提供稳定的知识产权保障,近期和铂医药、百济神州等药企的海外维权实践,更凸显了快速专利授权对企业海外权益保护的关键作用。


二、夯实强国根基:衔接知识产权战略转型,助力高质量发展


此次PPH试点延长,与我国知识产权强国建设的战略进程高度契合。“十四五”时期,我国知识产权事业取得显著成就,发明专利平均审查周期压减至15个月,国内发明专利有效量超500万件,PCT国际专利申请量连续多年位居全球第一,知识产权创造质量持续提升。2026年作为“十五五”开局之年,知识产权工作的核心目标是全面提升创造、保护、运用、管理、服务和国际合作水平,加快建设中国特色、世界水平的知识产权强国。


PPH作为知识产权国际合作的重要载体,其延长试点将进一步畅通我国创新成果的全球保护通道。截至2023年底,国家知识产权局已受理PPH请求5.8万件,中国申请人向外提出PPH请求1.9万件,庞大的需求规模印证了PPH对创新主体的重要价值。延长试点将鼓励更多企业通过正规渠道进行海外专利布局,减少“重申请、轻保护”的现象,推动知识产权从数量积累向质量提升转型。同时,PPH带来的审查标准协同效应,也将倒逼我国专利审查质量进一步提升,助力形成与国际接轨的知识产权保护体系,为我国全球创新指数排名持续提升(2025年已跻身全球第10位)提供支撑。


三、深化全球协作:构建多元协同的知识产权治理体系


从全球知识产权治理视角看,PPH试点延长是对全球专利审查协作趋势的积极响应。当前,全球专利申请量持续增长,技术复杂度不断提升,而各国专利审查机构资源有限,重复审查导致效率低下。中美欧日韩五局作为全球最大的五个知识产权机构,承担了全球绝大多数专利申请的审查工作,其PPH试点的持续推进,将进一步深化审查工作共享,减少重复劳动,提升全球专利审查效率与质量。这种协作模式不仅惠及五国企业,更为全球专利审查协作提供了“五局样本”,推动全球知识产权治理向更加高效、协同的方向发展。


中捷PPH试点的延长,则凸显了我国知识产权国际合作的多元化布局。捷克是我国在中东欧地区的第二大贸易伙伴,两国经贸合作正从“规模驱动”转向“质量驱动”,知识产权合作成为关键支撑。此次延长将进一步深化中捷在知识产权领域的沟通与协作,为我国企业开拓中东欧市场提供定制化的专利保护支持,也为“一带一路”沿线国家知识产权合作积累经验。事实上,我国已通过PPH合作覆盖86个国家,形成了兼顾主要创新体与新兴市场的协作网络,此次核心试点的延长,将推动这一网络更加稳固、高效,助力我国在全球知识产权治理中提升话语权与影响力。


结语:以长效协作为创新发展保驾护航


PPH试点项目的延长,绝非简单的政策延续,而是我国立足全球创新格局、服务企业发展需求、推进知识产权强国建设的战略选择。在全球经济复苏乏力、贸易保护主义抬头的背景下,稳定、高效的知识产权国际协作机制,既是企业出海的“定心丸”,也是全球创新活力的“催化剂”。未来三年,随着试点的持续推进,期待我国能以PPH为纽带,进一步拓展知识产权国际合作的深度与广度,推动形成更加开放、包容、普惠的全球知识产权治理体系,让创新成果更好地惠及全球经济发展。