一、政策引领：多维度完善集成电路知识产权保护体系
集成电路作为数字经济与新质生产力的核心支撑，其知识产权保护离不开顶层设计的精准发力。国家知识产权局相关部门从产业发展需求与制度优化角度，提出多项关键举措，为产业破局提供政策保障。
在先进封装产业发展层面，国家知识产权局专利局专利审查协作河南中心电学发明审查部主任张谦明确四大方向。其一，发挥新型举国体制优势，这是推进高水平科技自立自强的关键 —— 通过集中优势资源攻克先进封装领域核心技术难题，打破国外技术垄断，为知识产权自主可控奠定基础。其二，以产业需求为导向构筑专业联盟，促进国内产业内循环。联盟可整合产学研资源，推动技术标准统一与专利共享，减少重复研发，提升产业整体创新效率，例如通过联盟搭建专利池，降低中小企业专利使用成本，加速技术成果转化。其三，推动教育、科技、人才、知识产权协同发展。集成电路产业技术密集，需通过教育体系培养专业人才，依托科技研发产出创新成果，再以知识产权制度保护创新，形成 “培养 - 研发 - 保护” 的闭环，为产业持续输送创新动能。其四，平衡国家安全与产业链开放，强化高端芯片产业引领作用。在保障产业链供应链安全的前提下，通过开放合作吸收国际先进技术，同时以自主知识产权提升高端芯片竞争力，避免 “卡脖子” 风险。
针对集成电路布图设计专有权保护，国家知识产权局专利局复审和无效审理部电学申诉一处处长樊晓东从制度完善、保护强化、运用促进三方面提出具体建议。制度完善上，优化登记申请及相关程序，包括规范业务办理流程、细化申请文件要求、优化审查程序等，可降低企业申请成本，提高登记效率，例如通过线上化审批缩短审查周期，让企业更快获得专有权保护；同时完善复审制度、行政复议程序与撤销制度，能提升登记确权质量，保障权利稳定性。保护强化方面，完善纠纷解决机制与加大侵权赔偿力度，是遏制侵权行为的重要手段 —— 高额赔偿可提高侵权成本，减少 “侵权获利高于维权成本” 的现象，为创新企业营造公平竞争环境。运用促进上，新增职务创作奖酬措施可激发科研人员创新积极性，鼓励更多优质布图设计产出；完善非自愿许可相关规定，能在特定情况下推动布图设计实施，避免技术闲置，助力新质生产力发展。
二、司法保障：明晰权利边界，平衡创新与效率
司法作为知识产权保护的重要防线，在集成电路产业中承担着明晰权利边界、保障市场秩序的关键作用。北京知识产权法院三级高级法官刘欣蕾提出的保护原则，精准契合集成电路产业特点。
一方面，通过司法裁判明晰权利边界，能为企业创新提供明确指引。集成电路技术复杂，布图设计、专利等权利边界易产生争议，司法裁判可通过典型案例明确侵权认定标准，例如在布图设计相似性判断中，区分 “思想与表达”，避免过度保护限制技术创新，同时防止侵权行为损害创新者利益。另一方面，兼顾产业分工特点、保障市场运行效率，是集成电路产业的特殊需求。集成电路产业分工细化，从设计、制造到封装测试形成完整链条，某一环节的权利纠纷可能影响整个产业链运转。司法裁判需考虑产业协作模式，在保护权利的同时，避免因过度维权导致产业链中断，例如在专利侵权案件中，合理认定 “先用权”“非生产经营目的使用” 等情形，平衡上下游企业利益，促进产业协同发展。
三、企业实践：将知识产权转化为核心竞争力
企业作为产业创新的主体，其知识产权策略直接影响自身竞争力与产业发展水平。产学研界企业代表结合实践经验，提出了具有可操作性的知识产权管理路径。
中科寒武纪科技股份有限公司知识产权总监胡帅强调，企业需从宏观视角定位专利作用，使专利重视程度与创新水平、技术价值相匹配。在企业发展初期，专利布局应聚焦核心技术，形成 “护城河”，防止技术被抄袭；随着企业成长，专利布局需覆盖产业链关键环节，甚至参与国际标准制定，提升行业话语权。例如在人工智能芯片领域，企业可围绕算法、架构等核心技术申请专利，同时根据市场拓展需求，在目标市场提前布局专利，避免海外侵权风险。
山东天岳先进科技股份有限公司知识产权及标准部总监杨世兴则提出两项关键举措。其一，将技术优势转化为技术壁垒，持续完善知识产权合规体系。半导体企业需建立全流程知识产权管理机制，从研发立项前的专利检索，到研发过程中的专利挖掘，再到产品上市后的专利监控，确保技术创新全程有知识产权保护，例如通过专利地图分析行业技术趋势，规避侵权风险，同时发现技术空白点，定向开展研发。其二，推动保护策略升级，实现核心专利与商业秘密保护的组合防护。对于难以通过专利保护的核心技术，如芯片制造工艺中的特殊流程，可采用商业秘密保护，通过签订保密协议、建立涉密管理体系等方式防止技术泄露；而对于易于公开的技术，如芯片架构设计，则通过专利全面覆盖，形成 “专利 + 商业秘密” 的双重保护网，全方位提升企业核心竞争力。
结语：知识产权为集成电路产业绘就高质量发展新蓝图
在集成电路产业以技术为核心驱动的背景下，知识产权已成为产业核心价值的重要体现。从政策层面的制度完善与产业引导，到司法层面的权利界定与秩序保障，再到企业层面的策略布局与合规管理，多方协同构建起集成电路知识产权保护生态。未来，随着各项举措的落地实施，知识产权将进一步为集成电路产业筑基，助力产业突破技术瓶颈、提升国际竞争力，绘就高质量发展的新蓝图。