当数据成为数字时代的 “新能源”，如何为其确权、定价、交易，成为全球共同面临的新课题。中国正通过一项全新的制度创新 —— 数据知识产权登记，积极探索解决方案。截至今年 6 月，全国累计受理数据知识产权登记申请已达 5.8 万件，颁发证书近 3 万件，其中 90% 以上的登记主体为企业。这不仅是一组亮眼的数字，更是中国为全球数据治理贡献 “中国方案” 的生动实践。

一、制度破冰：构建数据流通的 “规则之网”

我国的探索并非一蹴而就。国家知识产权局先后分两批在全国 17 个省份部署试点，从四个关键维度系统推进：

1.制度构建：在国家层面探索建立数据知识产权的权利界定、取得方式和保护规则，为后续全国性立法积累经验。

2.登记实践：建立统一的登记平台和流程，明确登记内容、形式和审查标准，为数据权益提供清晰的 “权利凭证”。

3.权益保护：探索数据知识产权被侵权时的法律救济途径，研究如何平衡数据权益、公共利益和个人信息保护。

4.交易使用：打通数据流通的关键堵点，使登记的数据资产能够在市场上合规、高效地流转和交易。

这套制度设计的核心价值，在于为数据要素的合规流动和高效利用提供了 “规则之网”，为数字经济的健康发展奠定了坚实的制度基础。

二、市场主体：企业是绝对主力

“登记主体超 90% 为企业” 这一数据，深刻揭示了企业在数字经济中的核心地位。企业之所以成为最积极的参与者，原因在于：

1.资产化需求：数据知识产权登记，本质上是将企业手中的核心数据从 “资源” 转变为 “资产”，使其具备了可评估、可质押、可交易的基础。

2.融资增信工具：拥有登记证书的高价值数据，可以作为企业的无形资产，在融资时增加信用背书，帮助企业获得金融支持。

3.市场竞争利器：明确的数据权益，有助于企业在商业合作和市场竞争中占据主动，防止核心数据被不当使用或窃取。

可以预见，随着制度的完善，数据将与技术、资本、人才并列，成为衡量企业核心竞争力的关键标尺。

三、双轮驱动：技术创新与数据要素的协同

数据知识产权制度的推进，与我国数字技术的强大实力形成了良性互动。数据显示，2024 年我国数字经济核心产业发明专利授权量已达 50 万件，位居全球第一。这构成了驱动我国数字经济高速发展的 “双引擎”：

1.技术创新（专利）是 “发动机”：5G、人工智能、云计算等领域的技术突破，为数据的产生、处理和应用提供了强大的技术基础。

2.数据要素（数据产权）是 “燃料”：而数据知识产权制度，则为这些海量、高质量的数据赋予了合法的 “身份” 和 “价值”，使其能够安全、高效地 “燃烧”，释放出巨大的经济能量。

两者相互促进，形成了技术催生数据、数据反哺技术的良性循环，共同构筑了我国在全球数字经济竞争中的核心优势。

四、挑战与展望：从登记到繁荣

尽管开局良好，但数据知识产权制度的成熟仍面临挑战：

1.权利边界的精准界定：如何平衡数据权益人的利益与社会公共利益、个人信息保护之间的关系，是制度设计的核心难题。

2.国际规则的协调：在全球数据治理规则尚未统一的背景下，如何与欧盟 GDPR 等不同体系对接，为中国企业 “走出去” 提供保障，是未来的重要任务。

3.登记质量与交易生态：如何确保登记数据的真实性、完整性，并建立起活跃、规范的数据交易市场，是制度能否成功的关键。

展望未来，中国的数据知识产权制度建设，需要在以下方面持续发力：

1.立法引领：在试点经验基础上，加快推进全国性立法，提供更高层级的法律保障。

2.技术赋能：利用区块链等技术，提升登记的公信力和防篡改能力，探索智能化的权益管理。

3.国际合作：积极参与全球数据治理规则的讨论与制定，推动形成兼顾各方利益的国际规则。

中国的数据知识产权制度，正从 “登记” 走向 “应用”，从 “试点” 迈向 “普及”。这不仅是一次国内的制度创新，更是一次面向未来的战略布局。当这套体系日臻完善，中国必将在全球数字经济的竞争中，占据更加主动和有利的地位。