国家知识产权局在 9 月 5 日的例行新闻发布会上，明确了下半年知识产权工作的重点方向，涵盖规划衔接、法规修改、重点任务推进及重要会议活动举办等多个方面。这些部署既立足当下，着力解决当前知识产权领域的突出问题，又着眼长远，为知识产权事业的持续发展描绘了清晰路径，对于加快建设世界一流知识产权治理体系具有重要意义。

一、规划衔接：承前启后，确保知识产权事业稳步前行

抓好规划衔接是下半年知识产权工作的重要基础，这不仅关系到 “十四五” 规划的圆满收官，更影响着 “十五五” 期间知识产权事业的发展走向。高质量完成知识产权 “十四五” 规划收官，意味着要对过去几年的工作进行全面梳理和总结，确保各项指标任务不仅完成数量，更要保证质量和成色。这需要对规划实施过程中的经验教训进行深入分析，为后续工作提供借鉴，同时也能让社会各界看到知识产权事业发展的实际成效，增强对知识产权工作的信心。

高标准谋划知识产权事业 “十五五” 发展，体现了工作的前瞻性和连续性。科学设定发展目标，做好与 “十四五” 规划的有机衔接，能够避免工作出现断层，保持知识产权事业发展的稳定节奏。而提出加快建设世界一流知识产权治理体系、制度规则、文化环境、人才队伍，更是为 “十五五” 期间的知识产权工作树立了高远目标。这一目标的设定，契合了我国经济社会高质量发展的需求，有助于提升我国在全球知识产权领域的竞争力和话语权，为创新驱动发展战略的深入实施提供坚实保障。

二、法规修改：回应需求，完善知识产权保护制度体系

法规制度是知识产权保护的基石，国家知识产权局下半年推动的两项法规修改工作，针对性极强，旨在解决当前知识产权领域的突出问题，适应产业发展的新需求。

加快推动商标法修改，聚焦商标领域的顽疾，强化商标使用义务、加强驰名商标跨类保护、强化商标代理行业监管，更大力度规制商标恶意抢注和囤积行为。长期以来，商标恶意抢注和囤积现象不仅扰乱了市场秩序，也损害了正当经营者的权益，不利于品牌经济的健康发展。通过修改商标法，进一步明确商标使用的义务，能够促使商标真正发挥其区分商品和服务来源的功能；加强驰名商标跨类保护，能更好地维护驰名商标权利人的合法权益；强化对商标代理行业的监管，则能从源头遏制商标恶意行为的发生，营造公平竞争的市场环境。

推动《集成电路布图设计保护条例》修改，是适应超大规模集成电路发展的必然要求。随着信息技术的飞速发展，超大规模集成电路已成为数字经济的核心支撑，其布图设计的创新与保护至关重要。此次修改将与专利保护、商业秘密保护等形成立体化保护新格局，能够为集成电路产业的发展提供更全面、更有力的法律保障。这种多维度的保护体系，不仅能激励企业加大研发投入，提升我国集成电路产业的自主创新能力，还能吸引更多的人才和资本投入该领域，推动产业实现高质量发展。

三、四项重点：精准发力，提升知识产权工作效能

下半年抓好的四项重点工作，涵盖了知识产权审查、保护、转化运用等关键环节，旨在全方位提升知识产权工作的质量和效率，更好地服务于经济社会发展。

持续推进审查提质增效，是保障知识产权质量的关键。严把专利、商标审查授权关，坚持授权有理、驳回有据、客观公正、标准统一，能够确保所授权利的稳定性和审查结论的可预期性。这对于创新主体而言至关重要，稳定的权利和可预期的审查结论，能让企业更有信心地进行研发投入和市场布局，避免因权利不稳定而带来的经营风险。同时，统一的审查标准也能维护审查工作的公正性，提升知识产权审查的公信力。

大力加强涉外知识产权保护，是应对国际竞争的现实需要。随着我国企业 “走出去” 步伐的加快，海外知识产权纠纷日益增多。健全海外知识产权纠纷应对指导工作体系，加大海外维权援助力度，夯实涉外知识产权保护的人才基础，能够为企业在国际市场上保驾护航。这不仅有助于企业维护自身的合法权益，更能提升我国企业的国际竞争力，推动我国产业向全球价值链高端迈进。

深入实施专利转化运用专项行动，致力于解决专利 “沉睡” 问题。推动专利转化运用机制化、常态化、长效化，能够让更多的创新成果走出实验室，转化为现实生产力。通过建立健全专利转化运用的激励机制和服务体系，促进专利技术与市场需求的精准对接，可以充分发挥专利在促进产业升级、推动经济高质量发展中的作用。

深入推进数据知识产权试点工作，是顺应数字经济发展的重要举措。数据作为数字经济的核心生产要素，其合理流动、有效保护和充分利用至关重要。通过试点工作探索数据知识产权保护的新模式、新路径，能够为完善数据知识产权制度积累经验，助力数字经济创新发展，释放数据要素的巨大潜力。

四、重要会议活动：搭建平台，促进知识产权交流合作

下半年办好几场重要会议活动，为知识产权领域的交流合作提供了广阔平台，对于提升我国知识产权工作的国际影响力、推动知识产权事业发展具有重要意义。

中国国际专利技术与产品交易会、中国知识产权年会、上海知识产权国际论坛等活动，汇聚了国内外知识产权领域的专家学者、企业代表和政府官员，能够促进知识产权创造、保护、运用等方面的经验交流和信息共享。通过这些平台，我国可以学习借鉴国际先进经验，展示我国知识产权工作的成果，加强与国际社会的合作与互动，提升我国在全球知识产权治理中的话语权。

中国 — 东盟知识产权局局长会议、中欧两局合作 40 周年相关活动等，更是深化知识产权国际合作的重要契机。加强与东盟、欧盟等地区的知识产权合作，有助于推动区域知识产权规则的协调与对接，为我国企业开拓国际市场创造良好的知识产权环境，同时也能为全球知识产权事业的发展贡献中国智慧和中国方案。

国家知识产权局下半年的工作部署，既注重夯实基础、解决现实问题，又着眼长远、谋划未来发展，体现了系统性、前瞻性和针对性的统一。这些工作的推进，将进一步完善我国知识产权制度体系，提升知识产权保护和运用水平，为加快建设知识产权强国、推动经济社会高质量发展提供坚实支撑。