近日，国家知识产权局办公室印发《关于开展 “千企百城” 商标品牌价值提升行动第二批申报和首批评估工作的通知》（以下简称《通知》），明确第二批申报的条件、程序与要求。作为 “十四五” 期间知识产权赋能经济发展的重要举措，“千企百城” 行动第二批申报的启动，并非简单的 “政策延续”，而是针对商标品牌建设痛点、聚焦创新主体需求的 “精准发力”，其影响与意义深刻体现在企业发展、区域经济、品牌生态三大维度，为高质量发展注入 “品牌动能”。

一、企业维度：聚焦专精特新，推动 “技术优势” 向 “品牌价值” 转化

《通知》明确 “专精特新中小企业等优先申报”，这一条件设置直指当前中小企业品牌建设的核心痛点 —— 许多专精特新企业虽掌握核心技术（如专利技术），却因品牌意识薄弱、品牌运营能力不足，陷入 “有技术无品牌、有产品无溢价” 的困境。“千企百城” 行动第二批申报向这类企业倾斜，本质是为其提供 “品牌升级的系统化支持”。

从行动目标来看，国家知识产权局并非简单 “筛选企业”，而是通过后续的指导与服务，推动企业实现 “技术与品牌的协同”。《通知》提及 “加大商标品牌建设和专利密集型产品培育协同推进力度”，这意味着入选企业将获得 “商标 + 专利” 的一体化赋能：一方面，通过商标品牌建设，将企业的专利技术、产品特色转化为 “品牌辨识度”（如某专精特新企业的 “专利技术 + 特色商标”，可形成 “技术背书的品牌形象”）；另一方面，借助专利密集型产品培育，让品牌具备 “硬核技术支撑”，避免陷入 “空有品牌无技术” 的同质化竞争。例如，某从事高端装备制造的专精特新企业，若通过行动提升商标品牌价值，其专利技术可与商标深度绑定，既增强消费者对品牌的信任度，也能在国际市场竞争中凭借 “技术 + 品牌” 双重优势获得更高溢价。

此外，《通知》明确 “已参加首批行动的主体及地理标志主体不参加此次行动”，既避免了资源重复投放，也让更多未参与的创新企业获得机会，尤其让区域内 “有技术、缺品牌” 的中小企业获得 “平等提升的通道”，进一步激发中小企业的创新与品牌建设积极性。

二、区域维度：培育 “品牌高地”，带动地方经济从 “规模增长” 向 “质量提升” 转型

“千企百城” 行动的核心关键词之一是 “百城”，即通过区域商标品牌主体（如地方特色产业集群、区域公共品牌）的参与，推动地方经济形成 “品牌集聚效应”。《通知》要求 “各省级知识产权局组织本省有意愿的区域商标品牌主体申报”，并最终目标是 “打造品牌经济发展高地”，这一设计精准契合当前区域经济发展的需求 —— 许多地方虽有特色产业（如地方农产品、传统手工业），却因缺乏统一的品牌规划、商标管理混乱，导致 “产业散而不强、品牌多而不优”。

以某农业大省为例，当地虽有优质大米、特色水果等产品，但农户或小作坊各自为战，商标五花八门，既难以形成 “区域品牌辨识度”，也容易出现 “以次充好” 损害整体产业形象的问题。若该区域的商标品牌主体（如产业协会）通过 “千企百城” 行动申报，将获得知识产权局的专业指导：一方面，规范区域公共商标的使用（如制定 “区域商标授权标准”，确保产品质量与商标形象匹配）；另一方面，结合当地产业的专利技术（如农产品种植的专利技术、加工的专利工艺），打造 “区域品牌 + 专利技术” 的特色标签，让地方产业从 “卖产品” 转向 “卖品牌、卖标准”。

从长远来看，“品牌高地” 的培育将带动区域经济的 “质量转型”：通过品牌溢价提升产业附加值，吸引产业链上下游资源（如研发、物流、营销）集聚，形成 “品牌引领 - 产业升级 - 经济提质” 的良性循环，让区域经济摆脱 “依赖低成本、低附加值” 的增长模式，转向 “以品牌为核心的高质量发展”。

三、生态维度：拒绝形式主义，构建 “务实高效” 的商标品牌建设环境

《通知》中 “行动不是示范创建、评比达标、考核等事项，不搞命名授牌、结果排名” 的表述，是对过往部分政策 “重形式、轻实效” 问题的针对性改进，也是构建健康商标品牌生态的关键举措。

此前，部分区域在推进品牌建设时，存在 “以评比代替服务、以授牌代替培育” 的现象 —— 企业为获得 “示范企业”“知名品牌” 等称号，投入大量精力准备材料，却未获得实质性的品牌建设指导；地方政府为完成 “考核指标”，盲目推动企业申报，导致品牌建设沦为 “面子工程”。《通知》明确 “不得下达任务指标、要求报送台账，不得异化为评比、考核、授牌等活动”，直接切断了 “形式主义” 的路径，让行动回归 “服务本质”：

一方面，对企业而言，参与行动无需 “为了评比而申报”，而是基于自身品牌提升需求 “自愿参与”，可将更多精力放在 “如何借助行动资源优化品牌运营” 上，降低了企业的 “非必要成本”；另一方面，对地方知识产权局而言，无需 “为了指标而推荐”，可聚焦 “筛选真正有需求、有潜力的企业和区域主体”，并提供精准的指导服务（如 “关长送政策上门” 式的品牌咨询、商标维权支持），提升政策落地的 “实效”。

同时，《通知》要求 “以两批参加行动的主体为重点，加强联系指导和服务”，意味着行动并非 “一次性申报”，而是 “长期跟踪培育”—— 通过持续的服务，帮助企业和区域主体解决品牌建设中的实际问题（如商标侵权维权、品牌国际化布局），逐步构建 “政府引导、市场主导、企业主体” 的商标品牌建设生态，让品牌价值提升成为 “可持续的长期行动”。

结语：从 “品牌提升” 到 “创新赋能”，为高质量发展筑牢 “商标基石”

“千企百城” 行动第二批申报的启动，看似是政策的 “阶段性推进”，实则是国家知识产权局对 “商标品牌价值提升” 战略的深化 —— 它不再局限于 “培育几个知名品牌”，而是通过 “精准筛选、务实服务、协同赋能”，让商标品牌成为连接 “技术创新” 与 “市场价值” 的桥梁，成为推动企业创新、区域提质、生态优化的 “纽带”。

对创新主体而言，这是一次 “从技术到品牌” 的升级机遇；对地方经济而言，这是一条 “从产业到高地” 的转型路径；对国家层面而言，这是构建 “品牌强国” 的重要实践。未来，随着两批行动主体的培育见效，我国将涌现更多 “以科技创新为支撑、专利产业化效果突出” 的品牌范例，为新质生产力发展提供 “品牌动能”，让 “中国品牌” 在全球市场中既 “有技术厚度”，更 “有品牌高度”。