一场从田间地头到城市餐桌的供给侧变革正在中国农村悄然上演。
近日，农业农村部、国家发展改革委、国家知识产权局等十部门联合印发的《促进农产品消费实施方案》（下称《方案》），为农产品消费市场注入强劲动能。
这份文件从供给端、流通端、市场端三管齐下，通过23项具体举措，释放农产品多样化、品质化、差异化消费潜力。其核心目标直指优化绿色优质产品供给、促进产供销精准衔接、发挥电商平台优势、强化品牌引领。
一、地理标志保护与品牌价值升级
《方案》将地理标志农产品置于优质供给的核心位置，系统构建地理标志保护与发展体系：
强化生产标准与品质管控：要求提高地理标志农产品生产及原料基地建设水平，推进标准化生产和全程质量控制技术体系建设，从严加强证后监管。大连甜樱桃项目正是这一理念的实践者，通过制定《地理标志农产品大连大樱桃》地方标准，形成可量化、可评价的品质指标体系，为产业升级提供“大连样板”。
建立质量分级体系：明确提出制定一批地理标志水果质量分级标准，实现优质优价。针对牛肉主产省建立品质评价指标体系，推动质量分级与流通环节有机衔接。
创新品牌培育机制：实施农业品牌精品培育计划，公布第四批精品品牌名单，推动品牌目录成为消费目录。同步指导企业、行业协会深入实施商标品牌战略，组织“千企百城”商标品牌价值提升行动，强化品牌培育、管理和保护。
这些举措直击当前农产品品牌“散小弱”痛点，通过政府引导+市场运作双轮驱动，为地理标志农产品注入知识产权价值内核，推动区域公共品牌向消费强势品牌跃升。
二、数字化流通与全链条赋能
《方案》以技术创新重构农产品流通体系，打通从田间到餐桌的“最后一公里”：
电商模式创新：深入实施“互联网+”农产品出村进城工程，发展即时零售、社区电商等新业态。京东的实践验证了数字化威力——其“产地直采+销地直配”模式在五常大米核心产区落地后，使大米从收割到消费者手中的时间缩短72小时，损耗率降至3%以下，带动农民增收25%。
直播电商赋能：要求电商平台以公益方式培育一批扎根乡土的农民主播，打造农产品直播专区。通过优化算法推荐权重促进优质优价，避免不正当竞争。河北大名的“小束菜”平台便是这一策略的受益者，整合全镇7000余农户产品，试运营7天订单量突破1500单。
冷链物流突破：支持完善县乡村物流配送体系，重点提升区域性预冷烘干、贮藏保鲜能力。大连甜樱桃项目通过采后品质保障与冷链管控技术，显著延长货架期，减少损耗，成为全链条技术应用的典范。
这些创新让农产品流通从传统多层批发模式向“产地直连消费者”的高效通道转型，大幅降低流通成本，让农民增收与消费者获益实现双赢。
三、农文旅融合与消费场景革命
《方案》突破传统农产品销售边界，开创“农产品+”多维消费场景：
节庆与会展经济：持续打造中国农民丰收节金秋消费季，开展“百名主播+千个乡村+万种产品”公益助农促销活动。支持“百展千县万品”购销活动，构建多层次产销衔接平台矩阵。
文体旅融合赋能：推进乡村旅游提质增效行动，开展“乡村四时好风光”、“游购乡村”等系列活动。支持举办村跑、村舞、村BA、村歌等“村字号”活动，配套开展美食品鉴、非遗大集、农事体验。
健康消费引领：创新性开展“顺时而食——二十四节气中的大食物”系列宣传活动，推出奶类、牛肉等美食地图，推动农产品消费与文旅、健康消费深度融合。同步推进“减油、增豆、加奶”健康理念科普，将食品营养知识纳入健康教育。
这些场景创新让农产品从功能型消费品升级为情感载体和文化符号，在满足消费者沉浸式体验需求的同时，显著提升农产品附加值。
四、政策协同与生态构建
《方案》最突出的制度创新在于打破部门壁垒，构建多维度政策协同体系：
东西部协作机制：推动东部8个省（直辖市）将优质购销主体、规模采购需求、网络营销资源精准导入西部10个省（自治区、直辖市），促进农产品顺畅销售。推广以共享市场体系、生产体系、仓储物流、研发创新为核心的合作模式，顺应“南菜北运”、“西果东输”大流通格局。
全链条监管与服务：强化部门协同，完善财政金融支持措施，鼓励金融机构创新质押贷款业务。京东数科的“数字农贷”已为粮食主产区提供超80亿元低息贷款，其“京心助农”计划助力176个地标农产品实现平均35%溢价。
消费帮扶长效机制：深入推进“万企兴万村”行动，办好脱贫地区“土特产”走进京津冀、长三角、大湾区、成渝地区推介周活动。落实政府采购支持乡村产业振兴政策，用好脱贫地区农副产品网络销售平台。
这种协同机制改变了以往农业部门“单打独斗”的局面，形成跨部门、跨区域、跨产业的农产品消费促进生态系统，为政策落地提供坚实保障。
大连甜樱桃项目通过“政府+协会+国企+基地”的运营模式，以统一品牌、统一标准等“七个统一”打造区域公共品牌，三年推广面积27.4万亩，创造经济效益6.65亿元。
京东的智能供应链技术依托5.8亿用户消费数据，可提前6个月预判市场需求，曾助力内蒙古赤峰小米种植户将适销品种比例从60%提升至92%。
当手机变成新农具，直播变成新农活，数据变成新农资，这场由《方案》引领的农业变革正悄然重塑中国乡村经济图景。
从大连樱桃的标准化生产到河北“小束菜”的社区配送，从五常大米的数字化供应链到赤峰小米的订单种植，一幅科技赋能、品牌增值、消费升级的现代农业新画卷正在徐徐展开。