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分段破解知产融资难题 全链条金融赋能产业升级

——中国(湖南)自贸区岳阳片区打造知识产权成果转化“岳阳模式”

在长江经济带创新发展的浪潮中,中国(湖南)自由贸易试验区岳阳片区(以下简称“岳阳片区”)直面知识产权融资难题,创新构建“研发阶段引投+中试阶段风投+产业化阶段战投”全链条金融支持体系,成功推动一批“卡脖子”技术产业化。该模式入选国家知识产权强国建设第三批典型案例,为破解知产融资困境提供了可复制的实践路径。


一、研发阶段:政府“风险兜底”破冰信贷困局

针对早期技术价值评估难、银行惜贷等痛点,岳阳片区打出政策组合拳:

建立知识产权评估普惠机制:由政府全额承担企业评估费用,累计为近百家企业提供免费知识产权价值评估,降低融资门槛。

设立风险补偿专项资金池:投入2000万元知识产权质押融资风险补偿资金及300万元信贷保险资金,建立“政银担”风险分担机制(政府45%、银行/担保机构45%、评估机构10%),显著提升银行放贷意愿。

实施企业白名单制度:通过精准筛选建立信贷白名单库,25家入库企业累计获得1.69亿元知识产权融资授信,实现片区知识产权质押融资“零的突破”。


二、中试阶段:国企风投跨越“死亡之谷”

面对中试环节资金需求大、社会资本参与弱的瓶颈,岳阳片区创新引入投行思维:

建设中试公共服务平台:由政府主导建成新能源、新材料、智能装备等多个专业中试基地,提供共享设备与场地支持,降低企业重资产投入。

推行“一企一投”直投模式:区属国企平台对关键项目进行风险投资,累计为中创空天、钠能时代、中南智能等企业提供超2亿元转化资金,加速技术产品化进程。以中南智能为例,其自动化生产线在中试资金支持下完成技术迭代,快速推向市场。


三、产业化阶段:多元资本共推规模运营

为解决量产阶段大规模融资需求,岳阳片区构建市场化资本矩阵:

创新混合所有制架构:参照科创板股权设计,通过基金领投、园区注资、科研团队持股组建混合所有制公司。紫光集团晶振产品、启泰公司图像传感器芯片通过该模式实现规模化生产。

衔接多层次资本市场:推动哈工三维等7家企业在湖南股交所科创专板挂牌,培育中创空天等上市后备企业。其中中创空天成立仅3年产值突破百亿,形成自主知识产权技术体系。


四、实践成效:从技术突破到产业升级

破解“卡脖子”难题:片区科技成果应用于“祝融”火星探测器、“蛟龙”深潜器等国家重大工程,提升战略领域保障能力。

培育特色产业集群:形成空天产业园(中创空天)、半导体产业园(紫光晶振)、新能源材料产业园等特色园区,带动产值超百亿企业崛起。

形成全国性示范经验:知识产权质押融资风险补偿机制入选全国自贸区第七批改革试点经验,全链条金融支持模式获国家知识产权局推广。


启示:构建阶段适配的金融生态

岳阳片区的成功印证了关键规律:

“知识产权金融支持必须匹配转化阶段特性:研发阶段需政府‘风险兜底’破冰,中试阶段靠国企风投架桥,产业化阶段借市场资本发力。”

正如片区负责人所言:“在重大技术攻关上,各级政府需充分运用政策与资金资源,推动‘知产’变‘资产’,这正是新质生产力的核心驱动力。”未来,该模式可通过知识产权证券化、跨境专利池等工具深化创新,为全国提供更丰富的改革样本。