核心意义:系统部署十大领域,支撑科技产业融合创新
近日,由工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、市场监管总局、金融监管总局、国家知识产权局、中国科协九部门联合印发的《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),对研究开发、技术转移转化、企业孵化、技术推广、检验检测认证、信息技术、工程技术、科技金融、知识产权、科技咨询及其他科技服务等重点领域进行全面部署,明确发展任务。其核心目标在于加快科技成果转化和产业化,有力支撑科技创新和产业创新融合发展。
关键影响:推动“四化”转型,优化发展生态
《实施意见》的出台将产生多方面深远影响,主要体现在转型升级路径与发展生态优化两大维度:
1. 明确“四化”转型升级路径,提升服务能级:
高端化:强调“围绕产业链部署服务链”,运用先进技术打造高附加值“硬核服务”,提高服务效能。
智能化:支持人工智能与科技服务业深度融合,打造“AI+科技服务”应用场景,推动科技服务机构用好人工智能工具,升级服务产品和流程,实现服务从‘流水线’向‘定制化’转变。
绿色化:推广应用先进的绿色技术,发展绿色科技服务。
融合化:促进科技服务业与三次产业深度融合,构建互促共生、协同联动的发展格局。
2. 系统优化科技服务业发展生态:
培育壮大服务主体: 引导科技服务机构向专业化、市场化、平台化方向发展。
发展一体化技术市场:优化技术市场政策环境,建设国家统一技术交易服务平台,加速技术要素市场化配置。
推动质量持续提升:引导科技服务机构牢固树立质量第一的意识,推广应用先进质量管理和方法,加强服务质量管理。
强化标准支撑引领:加强标准体系建设,加快研制一批重点领域标准,强化标准实施,提升科技服务业标准化发展水平。
建设专业人才队伍:加强人才培养基地建设,健全技术经理人的引进、培养、使用、激励机制。
推动集聚发展:建设科技服务业创新发展集聚区,引导高水平研发机构、高层次人才、社会资本等各类创新要素聚合。
结论
九部门联合出台《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》,是构建现代化产业体系、实现高水平科技自立自强的关键支撑性政策。通过对涵盖知识产权在内的十大重点科技服务领域进行全面部署,并清晰规划“高端化、智能化、绿色化、融合化”的转型升级路径,《实施意见》为科技服务业未来发展指明了方向。同时,通过系统构建涵盖主体培育、市场建设、质量提升、标准引领、人才培养、集聚发展等多维度的优化发展生态举措,为科技服务业的高质量发展提供了坚实的制度保障和环境支撑。这一系列举措将显著加速科技成果转化和产业化进程,有力促进科技创新与产业创新的深度融合,最终为塑造发展新动能新优势、推动经济高质量发展提供强大引擎。